企业排放的污染物会对周边农作物及人们的身体健康造成一定的影响。近日，国家财政部、发改委、环保部对此进行了规范，联合印发了《挥发性有机物排污收费试点办法》，该《办法》简称为VOCs，实施日期为2015年10月1日起。

　　企业排污严重 国家出台政策限制VOCs排放

　　何为VOCS?

　　VOCs是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称，而具有挥发性的有机化合物则主要包括含硫化合物、非甲烷总烃(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃)、含氧有机化合物(醛、酮、醇、醚等)、卤代烃、含氮化合物等。

　　直接向大气排放VOCs的试点行业企业应当缴纳VOCs排污费。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污费。VOCs排污费按VOCs排放量折合的污染当量数计征。

　　计算公式为：VOCs污染当量数=VOCs排放量(千克)/VOCs污染当量值(千克)。VOCs污染当量值暂定为0.95千克。

　　各省、自治区、直辖市可以根据本地区实际情况增加VOCs排污收费试点行业，并制定增加试点行业VOCs排污收费办法。地方环境保护主管部门征收的VOCs排污费应全额上缴国库，纳入一般公共预算管理。

　　对于为什么选择石油化工和包装印刷行业作为试点的原因，中投顾问环保行业研究员侯宇轩认为，石油化工和包装印刷是在VOCs排放中具有代表性的两个行业，其中石油化工类企业是VOCs的主要排放者。在这两个行业开展试点将有助于认识VOCs的排放特征和气体的挥发扩散规律，同时有助于检验和改进对VOCs的检测和核算方法，会为随后开展VOCs排污收费工作提供经验。

　　两大行业将试点涂料和颜料未入试点范围

　　本次VOC排污收费试点行业包括石油化工和包装印刷两个大类，原油加工及石油制品制造、有机化学原料制造、初级形态塑料及合成树脂制造、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、仓储业和包装装潢印刷等7个小类。涂料、油墨、颜料及类似产品制造尚未出现在试点范围内。

　　涂料和颜料行业虽暂时未被列入本次试点范围内，但这只能说明国家在征收范围及时间上作出了压缩和推迟的措施，但事实上，国家还在推行更大的环境保护政策的实施。在VOCs排污费全面施行之后，涂料制造行业和颜料行业也很可能会被纳入征收范围。

　　根据《有机废气治理行业2013年发展综述》，保守估算国内VOCs监测设备市场近200亿元，治理市场需求在300亿元/年。而 2013年VOCs治理行业的产值仅有32亿~38亿元。“大多数工业企业并未开展VOCs监测。”VOCs治理市场即将爆发，测算监测和治理投资有望达千亿元。业内专家表示。