近日，继北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、辽宁、浙江和河北开征挥发性有机物VOCs排污费后，山东省成为第11个省级地区(含直辖市)、正式发文通知试点开征VOCs排污费，自2016年6月1日起执行。

　　征收范围和标准

　　根据各行业污染排放占比和配套标准制定的进程，山东省VOCs排污收费试点分段展开，并逐步提高收费标准。

　　——自2016年6月1日起，对石油化工及包装印刷两大行业开征VOCs排污费,收费标准为3.0元/污染当量：这个数字在按污染当量收费的省份中仅低于浙江、江苏，高于当前河北、安徽、湖南、四川、辽宁的收费标准。

　　——自2017年1月1日起，征收范围增加汽车制造业、家具制造业和铝型材工业，收费标准全部调整为6.0元/污染当量:：这同河北省2020年的收费标准相同，且高于同期按污染当量收费的所有(已发布通知的)省份。

　　——自2018年1月1日起，进一步扩大征收范围，逐步覆盖VOCs排放重点行业。

　　表 (山东省)VOCs排污收费试点行业范围表(第一阶段)

　　统一排放量核算办法

　　每一排放口排放VOCs均征收VOCs排污费，不受对前3项污染物征收排污费政策的限制。对VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污费的，应当将其排放量从VOCs排放量中扣除。VOCs污染当量值为0.95千克。

　　石油化工、包装印刷两个行业VOCs排放量核算办法按国家规定执行，包装印刷行业算周期以年或季度计算。

　　实行差别化排污收费政策

　　根据VOCs排放监测技术发展和应用情况，对可基于排放浓度值、排放总量值核算VOCs排放量的企业，实行差别化排污收费政策。VOCs排放浓度值低于国家或我省规定排放限值的，分三档逐步降低排污收费标准。

　　——企业VOCs排放浓度值在国家或我省规定排放限值75-100%(含)的，排污费按上述标准征收;

　　——VOCs排放浓度值在国家或我省规定排放限值50-75%(含)的，按上述标准的75%征收;

　　——VOCs排放浓度值低于国家或我省规定排放限值50%(含)的，减半征收。

　　企业VOCs排放浓度高于国家或我省规定排放限值，或者VOCs排放量高于规定排放总量指标的，按我省规定的征收标准加一倍征收排污费。企业生产工艺装备或产品属于国家规定的淘汰类的，按规定征收标准加一倍征收排污费。

　　加强排污费征收管理

　　各级价格、财政、环保部门要密切配合，做好排污费的征收管理工作，并向社会做好宣传解释。环保部门应严格核定排污费，做到依法、全面、足额征收;严格落实差别化排污收费政策，奖优罚劣，促进各单位治污减排。收费使用省财政厅统一印制的山东省财政票据，通过“山东省非税收入征收和财政票据管理系统”征收，实行“收支两条线”管理，全额缴入财政，并严格执行收费公示制度，自觉接受价格、财政部门和社会的监督。

　　实施时间

　　本通知自2016年6月1日起施行，有效期至2020年9月30日。

　　附：各省市具体收费标准

　　北京：

　　基本收费标准为20元/公斤。